Terminy odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej

Rozstrzygnięcia zamówień publicznych mogą budzić wątpliwości i wymagać złożenia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO). W takich sytuacjach niezwykle istotne jest ścisłe przestrzeganie terminów. Zrozumienie zasad liczenia tych terminów jest istotne dla skutecznego dochodzenia swoich praw.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie prawa zamówień publicznych, w kwestii obliczania terminów stosujemy reguły określone w Kodeksie cywilnym. Zasady, które należy mieć na uwadze, przedstawiają się następująco:

1. Kiedy termin jest określony liczbą dni, uznaje się go za zakończony po upływie ostatniego z tych dni.
2. W przypadkach, gdy za początek terminu przyjmuje się konkretną datę lub zdarzenie, dzień w którym to zdarzenie ma miejsce, nie jest wliczany do okresu trwania terminu.
3. Jeżeli ostateczny dzień terminu wypada w sobotę, niedzielę lub w dzień ustawowo wolny od pracy, termin automatycznie przedłuża się do kolejnego dnia roboczego.

Jak liczyć termin na wniesienie odwołania?

Długość terminu na złożenie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej jest zależna od dwóch głównych czynników: metody przekazywania informacji przez zamawiającego oraz wartości zamówienia w kontekście progów unijnych. W większości przypadków zamawiający stosują elektroniczne środki komunikacji, takie jak e-mail czy platformy zakupowe, do przekazywania informacji wykonawcom, co jest bardziej powszechne niż inne formy komunikacji. Jeśli chodzi o wartość postępowania, termin na wniesienie odwołania wynosi 10 dni w przypadku postępowań o wartości równej progom unijnym lub przekraczających progi unijne. Natomiast w sytuacji postępowań poniżej tych progów, termin na złożenie odwołania skraca się do 5 dni.

Od kiedy liczy się termin na wniesienie odwołania?

Moment rozpoczęcia liczenia terminu na wniesienie odwołania zależy od rodzaju czynności zamawiającego, którą chcemy zaskarżyć. Możemy wyróżnić kilka typowych sytuacji:

1. Odwołanie od czynności zamawiającego, o której nas poinformowano.

W tym przypadku termin liczymy od dnia otrzymania informacji. Na przykład, jeśli zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty konkurencyjnej, termin na odwołanie zaczyna biec od momentu otrzymania tej informacji.

2. Odwołanie od treści ogłoszenia o zamówieniu lub specyfikacji warunków zamówienia.

W takich sytuacjach liczymy termin od dnia publikacji ogłoszenia lub zamieszczenia dokumentów zamówienia. Na przykład, jeśli zamawiający opublikował dyskryminujący opis przedmiotu zamówienia, termin na odwołanie zaczyna biec od dnia publikacji

3. Inne sytuacje

W przypadkach, gdy zamawiający nie informuje o dokonanej czynności, termin na odwołanie liczy się od dnia, w którym wykonawca dowiedział się lub powinien był dowiedzieć się o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia odwołania.

Podsumowanie

W przypadku złożenia odwołania po upływie ustawowego terminu, odwołanie to zostanie odrzucone. Konsekwencje takiego zdarzenia mogą być poważne, włącznie z konsekwencjami finansowymi, gdyż Krajowa Izba Odwoławcza zatrzyma uiszczony wpis.

Precyzyjne liczenie terminów, świadomość momentu ich rozpoczęcia i zakończenia, a także zrozumienie konsekwencji ich przekroczenia, to podstawowe umiejętności każdego wykonawcy biorącego udział w przetargach publicznych. Zawsze należy działać z należytą starannością, aby uniknąć niepotrzebnych błędów i związanych z nimi komplikacji.

Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W przypadku potrzeby uzyskania szczegółowej porady prawnej zaleca się skonsultowanie się z profesjonalistą. Aby uzyskać więcej informacji, zapraszamy do odwiedzenia strony Kancelarii Jarzyński Brzeziński Partners.