Redukcja oddziałów przedszkolnych nie tylko w Smólsku! Trzy- i sześciolatki będą uczyć się razem w ośmiu szkołach. Których?

Przypomnijmy, rodzice dzieci ze Smólska wyrażają duże zaniepokojenie decyzją o ograniczeniu rekrutacji oraz planowanym zmniejszeniu liczby oddziałów przedszkolnych do jednego, 25-osobowego. Z ich relacji wynika, że aż 24 dzieci zadeklarowało kontynuację wychowania przedszkolnego, co w praktyce oznacza przyjęcie jedynie jednego nowego dziecka, mimo że chętnych jest więcej. Mówią wprost, że są to celowe działania, których ostatecznym celem ma być zamknięcie szkoły w Smólsku. O sprawie pisaliśmy TUTAJ To początek wygaszania szkoły? Oszczędności kosztem dzieci? Trwa spór o przedszkole w Smólsku

 Jakie są przyczyny podjęcia decyzji o redukcji liczby oddziałów przedszkolnych w Smólsku do jednego? 

Zaplanowanie jednego oddziału przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Smolsku jest wynikiem rzetelnej analizy danych demograficznych oraz liczby dzieci objętych postępowaniem rekrutacyjnym. W ostatnich latach na terenie gminy obserwowany jest spadek liczby dzieci w wieku przedszkolnym, co wpływa na racjonalne planowanie sieci oddziałów przedszkolnych. Podobne rozwiązania z powodzeniem funkcjonują w większości szkół na terenie gminy, od kilku lat działają one w oparciu o jeden oddział przedszkolny, który w pełni realizuje zadania wychowania przedszkolnego. 

Czy decyzja o ograniczeniu rekrutacji została podjęta na poziomie gminy? Jeśli tak  jakie przesłanki o tym zadecydowały?

Wstępna liczba oddziałów przedszkolnych ustalana jest przez organ prowadzący na etapie opracowywania projektu arkusza organizacji szkoły przez dyrektora szkoły. Uwzględnia się przy tym liczbę dzieci, którym gmina ma obowiązek zapewnić wychowanie przedszkolne (art. 31 ustawy Prawo oświatowe), wyniki rekrutacji, możliwości organizacyjne oraz racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi. Należy podkreślić, że są to założenia planistyczne, które mogą zostać zmienione w przypadku zaistnienia przesłanek uzasadniających zwiększenie liczby oddziałów. 

Według relacji rodziców rekrutacja została zakończona dzień przed planowanym terminem i to dzień po spotkaniu mieszkańców z wójtem w tej sprawie. 6 marca nie było już możliwości zgłoszenia dzieci do przedszkola w Smólsku, a do innych szkół w okolicy - tak. 

Postępowanie rekrutacyjne zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami rozdziału 6 ustawy - Prawo oświatowe oraz na podstawie zarządzenia wójta gminy Biłgoraj określającego harmonogram rekrutacji. Zgodnie z §5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli, liczebność oddziału przedszkolnego nie może przekroczyć 25 dzieci. Z przedłożonych przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Smólsku informacji wynika, że w następstwie przeprowadzonego postępowania rekrutacyjnego do oddziału przedszkolnego zakwalifikowano 25 dzieci, w tym 24 dzieci kontynuujące wychowanie przedszkolne oraz 1 dziecko ubiegające się o przyjęcie w ramach postępowania rekrutacyjnego. Przed rozpoczęciem postępowania rekrutacyjnego 24 rodziców wyraziło chęć kontynuacji wychowania przedszkolnego dla swoich dzieci. Tym samym liczba dzieci odpowiada maksymalnej dopuszczalnej liczebności oddziału przedszkolnego, co wyklucza możliwość przyjęcia kolejnych dzieci w ramach tego oddziału. Po obsadzeniu wszystkich miejsc system elektroniczny - zgodnie ze swoją funkcjonalnością nie prowadzi dalszej rekrutacji uzupełniającej. Jednocześnie zapewniona była możliwość składania wniosków w formie papierowej w sekretariacie szkoły. W toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego nie stwierdzono uchybień proceduralnych ani naruszeń obowiązujących przepisów w przebiegu rekrutacji, ani w funkcjonowaniu systemu.

Na jakiej podstawie planowane jest łączenie dzieci w wieku od 3 do 7 lat w jednej grupie? Jak ma to wyglądać w praktyce organizacyjnej i dydaktycznej? 

Zgodnie z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe, wychowaniem przedszkolnym obejmuje się dzieci w wieku od 3 do 6 lat. Należy także wyjaśnić, że do oddziałów przedszkolnych co do zasady przyjmowane są dzieci w wieku od 3 lat. Przyjęcie dziecka, które ukończyło 2,5 roku, może nastąpić jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, po analizie możliwości organizacyjnych placówki. Jest to rozwiązanie wyjątkowe, a nie standardowa praktyka rekrutacyjna. 5 marca do Urzędu Gminy Biłgoraj wpłynęła petycja rodziców z obwodu Szkoły Podstawowej w Smólsku z prośbą o utworzenie w nowym roku szkolnym drugiego oddziału przedszkolnego. Z ustaleń dokonanych wspólnie z dyrektorem Szkoły Podstawowej w Smólsku wynika, że wśród dzieci wskazanych w petycji znajdują się również dzieci, które 1 września br. nie ukończą jeszcze 2,5 roku życia. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dzieci te nie mogą zostać objęte wychowaniem przedszkolnym w oddziale przedszkolnym funkcjonującym przy szkole podstawowej. Zasady organizacji wychowania przedszkolnego w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę oraz tryb podejmowania decyzji w zakresie liczby oddziałów przedszkolnych zostały przedstawione zainteresowanym rodzicom podczas spotkania w Urzędzie Gminy Biłgoraj 5 marca. Należy również zauważyć, że w praktyce rekrutacyjnej rodzice często składają wnioski do więcej niż jednej placówki - zarówno do oddziałów przedszkolnych na terenie gminy, jak i do przedszkoli funkcjonujących poza jej obszarem. W konsekwencji zdarzają się sytuacje, w których dziecko zostaje zakwalifikowane, jednak ostatecznie nie rozpoczyna uczęszczania do danej placówki, co wpływa na rzeczywistą liczbę dzieci w oddziałach.

Jednocześnie należy wskazać, że tworzenie oddziałów zróżnicowanych wiekowo (3-6 lat) jest rozwiązaniem dopuszczalnym i powszechnie stosowanym. Szkoła dostosowuje formy i metody pracy do indywidualnych potrzeb oraz możliwości rozwojowych dzieci, a realizacja podstawy programowej odbywa się zgodnie z obowiązującymi przepisami. Szkoły na terenie gminy posiadają wieloletnie doświadczenie w prowadzeniu takich oddziałów. 

Jak wygląda sytuacja w pozostałych szkołach na terenie gminy Biłgoraj – ile oddziałów przedszkolnych planowanych jest w każdej z placówek w roku szkolnym 2026/2027?

Na terenie gminy funkcjonuje 11 placówek oferujących wychowanie przedszkolne. W roku szkolnym 2026/2027 w większości z nich zaplanowano po jednym oddziale przedszkolnym (Oddziały przedszkolne w:  SP w Dąbrowicy, SP w Dereźni Solskiej, SP w Gromadzie, SP w Hedwiżynie, SP  w Bukowej, SP w Starym Bidaczowie oraz SP w Woli Dereźniańskiej), natomiast tylko w trzech placówkach przewidziano dwa oddziały (Oddział przedszkolny w SP  w Korytkowie Dużym, w Soli oraz w Korczowie).

Czy prawdą jest, że w przypadku większej liczby chętnych (powyżej 25 dzieci) obiecał pan rodzicom utrzymanie drugiego oddziału? 

Podczas wskazanego powyżej spotkania przekazano również informację, że liczba oddziałów ma charakter planistyczny i może ulec zmianie w przypadku zaistnienia przesłanek organizacyjnych, w szczególności wzrostu liczby dzieci faktycznie korzystających z wychowania przedszkolnego. Każdorazowo decyzja taka wymaga jednak analizy możliwości lokalowych, kadrowych i finansowych. W przypadku gdy po rozpoczęciu roku szkolnego okaże się, iż rzeczywista liczba dzieci zainteresowanych uczęszczaniem do oddziału przedszkolnego uzasadnia zwiększenie liczby oddziałów, możliwe będzie podjęcie decyzji o utworzeniu dodatkowego oddziału od września, po uprzedniej weryfikacji dokonanej przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Smólsku. Warto zaznaczyć, że wójt gminy Biłgoraj podczas spotkań w miejscowości Smólsko Małe prosił rodziców, aby przekazywali informacje o oddziale przedszkolnym w Szkole Podstawowej w Smólsku oraz zachęcali rodziców z obwodu szkoły, aby zapisywali dzieci, które uczęszczają do przedszkoli w Biłgoraju, do oddziału przedszkolnego w Smólsku. 

Czy władze gminy biorą pod uwagę obawy mieszkańców, że tego typu działania mogą w przyszłości prowadzić do stopniowego wygaszania działalności szkoły w Smólsku? Rodzie deklarują, że w przypadku nieotworzenia dwóch oddziałów zabiorą dzieci z przedszkola w Smólsku ? 

Organ prowadzący każdorazowo analizuje zgłaszane przez mieszkańców uwagi i obawy dotyczące funkcjonowania jednostek oświatowych na terenie gminy. W szczególności brane są pod uwagę kwestie związane z organizacją pracy szkół i przedszkoli oraz ich długofalowym funkcjonowaniem. Jednocześnie należy podkreślić, że decyzje dotyczące organizacji oddziałów przedszkolnych podejmowane są w oparciu o obowiązujące przepisy prawa oświatowego, prognozy demograficzne, warunki lokalowe oraz możliwości finansowe gminy. W odniesieniu do zgłaszanych deklaracji rodziców dotyczących ewentualnego zabrania dzieci z oddziału przedszkolnego w przypadku nieutworzenia dwóch oddziałów, organ prowadzący przyjmuje te informacje do wiadomości i traktuje je jako istotny sygnał społeczny. Niemniej jednak decyzje organizacyjne nie mogą być podejmowane wyłącznie w oparciu o deklaracje jednostkowe, lecz muszą wynikać z całościowej analizy potrzeb oraz możliwości systemu oświaty w gminie. 

Czy planowane są lub czy zostały przeprowadzone jakiekolwiek konsultacje społeczne z rodzicami w tej sprawie? 

5 marca odbyło się spotkanie z rodzicami w siedzibie Urzędu Gminy Biłgoraj, w którym uczestniczyłem osobiście. Podczas spotkania przedstawiono zasady organizacji wychowania przedszkolnego oraz udzielono odpowiedzi na wszystkie zgłoszone pytania. W ocenie organu prowadzącego spotkanie miało charakter merytoryczny i zakończyło się ze wzajemnym zrozumieniem przedstawionych kwestii.

Mając powyższe na uwadze, na obecnym etapie nie planuje się przeprowadzania dodatkowych konsultacji społecznych w przedmiotowej sprawie, gdyż wszystkie istotne informacje zostały przekazane zainteresowanym rodzicom, a zgłaszane wątpliwości zostały wyjaśnione w toku dotychczasowej komunikacji. Jednocześnie należy zaznaczyć, że do Urzędu Gminy Biłgoraj docierają informacje o pojawiających się w przestrzeni publicznej informacji, które nie znajdują potwierdzenia w dokumentach ani w działaniach podejmowanych przez gminę i dyrektora szkoły. Organ prowadzący pozostaje otwarty na bieżący kontakt z mieszkańcami, natomiast w sprawach indywidualnych, wymagających szczegółowych wyjaśnień, informacji udziela również dyrektor Szkoły Podstawowej w Smólsku.