Co dalej z remontem basenu w Biłgoraju? Przetarg wygrała … najdroższa oferta
Długo to trwało, ale w końcu rozstrzygnięto przetarg na drugi etap remontu basenu w Biłgoraju. Wpłynęły trzy oferty, a różnica między nimi to aż 12 milionów złotych! I co ciekawe, to właśnie firma z najdroższą ofertą walczyła pół roku, aż w końcu wykosiła konkurencję i wygrała przetarg. Nowa Gazeta Biłgorajska przeanalizowała jak wyglądały wszystkie procedury
Przetarg na drugi etap przebudowy i rozbudowy powiatowej krytej pływalni w Biłgoraju ogłoszono 24 kwietnia. W II etapie przebudowana ma zostać istniejąca hala basenu z niecką 25-metrową. Docelowo obiekt będzie miał łączną powierzchnię użytkową około 3760 m2 i powierzchnię lustra wody około 623 m2. Obie części mają zostać połączone.
Trzy firmy chciały remontować basen w Biłgoraju
6 czerwca otwarto oferty. Wpłynęły trzy o rozpiętości ..blisko 12 mln zł
Wyniki przetargu. Jedna oferta do kosza
Dodaj szybkie ogłoszenie drobne na naszym portalu:
2 sierpnia rozstrzygnięto przetarg. Wybrana została oferta biłgorajskiej firmy Jana Pikuty opiewająca na 20,6 mln zł. Najniższa oferta została odrzucona jako „rażąco niska”
-Zamawiający w związku z tym, że zaoferowana cena była niższa o 40,09 % od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania (tj. od kwoty 28.487.203,53 zł brutto) wezwał wykonawcę do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
W wezwaniu podkreślono, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na Wykonawcy stosownie do postanowień przepisów 224 ust. 5 ustawy Pzp.
Wykonawca w wyznaczonym terminie nie złożył odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego – czytamy w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty
Unieważnienie przetargu. Druga oferta do kosza
7 października powiat biłgorajski poinformował o unieważnieniu oferty biłorajskiej firmy. Firmy MAX-BUD (ta, która złożyła najdroższą ofertę na ponad 28 mln zł) złożyła odwołanie, a Krajowa Izba Odwoławcza wydała wyrok, w którym uwzględniła odwołanie i nakazała Starostwu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Wykonawcy JP USŁUGI BUDOWLANE JAN PIKUTA z siedzibą w Biłgoraju.
Niefortunny zapis czy ominięcie wymogów?
Jako powód odrzucenia oferty podano brak informacji wskazujących na to czy i w jakim zakresie podwykonawca wskazany przez firmę zrealizuje roboty budowlane lub usługi, które biłgorajska firma określiła zapisem, że podmiot trzeci, „będzie brał udział w realizacji zadania inwestycyjnego” Było to o tyle istotne, gdyż warunkiem koniecznym określonym w przetargu było, aby wykonawca posiadał doświadczenie obejmujące budowę lub przebudowę lub remont budynku łącznie z wykonaniem wykonanie niecki basenowej. W tej sytuacji wykonawca mógł wykazać spełnianie warunku w całości samodzielnie lub polegać na zasobach innego podmiotu.
W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej użyty zapis „podmiot trzeci,będzie brał udział w realizacji zadania inwestycyjnego” nie pozwala ocenić zamawiającemu czy i w jakim charakterze podmiot trzeci będzie uczestniczył w realizacji robót:
-Użyte sformułowanie nie wyklucza różnych form uczestnictwa w realizacji zamówienia, które niekoniecznie muszą być wykonaniem robót budowlanych, których dotyczy warunek udziału w postępowaniu (branie udziału jako konsultant itp.) – czytamy w uzasadnieniu odrzucenia oferty
KIO: Unieważnić i odrzucić
Wykonawca JP Usługi Budowlane Jan Pikuta, w ramach odpowiedzi na wezwanie do
poprawienia ww. dokumentu, złożył poprawione zobowiązanie podwykonawcy, w którym zmieniono i rozszerzono zakresu zasobów oraz zakresu realizacji robót, które miałby wykonać podwykonawca. KIO uznała to jednak za naruszenie przepisów i nakazała Powiatowi odrzucenie oferty:
– Zdaniem składu orzekającego wykonawca nie może w trakcie trwania postępowania rozszerzyć zakresu podwykonawstwa w porównaniu do pierwotnej treści zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby – czytamy w uzasadnieniu
Wyniki przetargu. Najdroższa oferta wygrywa
Powołując się na wyrok Izby 15 października Powiat Biłgorajski ogłosił wyniki przetargu, w którym wybrana została oferta złożona przez Wykonawcę:
MAX – BUD GRZEGORZ PAWŁOWSKI SPÓŁKA KOMANDYTOWA
SZEROKIE 119, 20-050 LUBLIN
(dawniej: MAX-BUD GRZEGORZ PAWŁOWSKI SP. Z O.O.
SZEROKIE 119, 20-050 LUBLIN)
cena oferty brutto: 28.941.875,40 zł
Co dalej i skąd pieniądze?
Do końca tego tygodnia wykonawcy mają czas na złożenie ewentualnych odwołań.
-Jeżeli procedury zostaną zakończone, powiat biłgorajski podpisze umowę z wybranym wykonawcą – potwierdza starosta biłgorajski, Andrzej Szarlip
Na inwestycję powiat w poprzedniej kadencji powiat biłgorajski pozyskał 15 mln zł dotacji z Polskiego Ładu oraz 3 mln zł ze Sportowej Polski. Pozyskano też dotację z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 5,1 mln zł. Brakująca kwota ma zostać pokryta wkładem własnym. Starosta biłgorajski podkreśla też, że ostateczny bilans, nawet przy wyborze oferty najdroższej, nie będzie ujemny, gdyż główna dotacja z Polskiego Ładu w wysokości 15 mln została przyznana na podstawie kosztorysu opiewającego na 30 mln zł
-W przypadku wyboru tańszej oferty, dotacja zostałaby proporcjonalnie pomniejszona – wyjaśnia starosta biłgorajski
Foto: Wizualizacja projektu Powiat Biłgorajski
Fajnie, że w komentarzach jest tylu specjalistów od Prawa zamówień publicznych, a jak przychodzi co do czego to nawet nie potrafią przeczytać ze zrozumieniem.
Oświecę niektórych, że każdy przetarg powyżej 130 tys zł jest pod reżimem ustawy Pzp i unieważnienie przetargu może oznaczać naruszenie ustawy Pzp.
To KIO nakazało taki a nie inny wybór, ale „specjaliści internetowi” wiedzą oczywiście lepiej.
Gdyby nie starosta Andrzej Szarlip dalej byście nic nie mieli w Biłgoraju. Betonowa Komuna i tyle. Panie Starosto Szarlip proszę nie przejmować się komentarzami tylko robić swoje. Dziękujemy za te działania i inwestycje.
ŻART
łubu dubu niech żyje prezes ha ha ha
to wszystko to pieniądze nas podatników więc więcej pokory
Inwestycja jak najbardziej wskazana do wykonania – a kasa z Polskiego Ładu czyli od nas pożyczona ale przynajmniej w Biłgoraj inwestycja to ok. Pikuta ma budować TBS-y to z basenu się wycofał umiejętnie bo szkoda robić coś za 20mln jak można za 28mln. Prosta chłopska logika i jak najbardziej słuszna. A wybranego Wykonawcę jak na razie można chwalić patrząc na pierwszy etap.
Pan Szarlip mówi do dziennika wschodniego o kredycie.
Dodaje przy tym, że koszt zadania na poziomie blisko 30 mln zł brano pod uwagę od początku, a tańsze oferty były po prostu miłym zaskoczeniem. Problemów ze znalezieniem dodatkowych pieniędzy nie będzie. – Finansowanie tej inwestycji jest zagwarantowane w naszym budżecie. On jest oczywiście deficytowy, więc będziemy musieli się posiłkować kredytem – nie ukrywa samorządowiec.
Jak zadłużone jest starostwo?
Gdzie podziały się pieniądze co otrzymało starostwo na szpital? Było ponad 20 milionów . Co z tymi pieniędzmi?
wiele inwestycji drogowych zrealizowano w całym powiecie i w samym mieście wiele ulic np Nadstawna, Polna, Graniczna i wiele innych a wszędzie potrzebny jest wkład własny
Wolę dobry szpital i na to powinny iść pieniądze.
Żeby wpompować i 100 miliardów złotych to żaden szpital nie będzie dobry i wszyscy wiedzą dlaczego… Bo pieniądze to nie wszystko skoro przysięga Hipokratesa i przyrzeczenie pielęgniarki i położnej w wielu przypadkach zostało zamknięte w szafie…
Przecież wybudowano część rekreacyjną basenu.
Basen w sumie 2 etapy kosztuje około 60 mln! w tym środki zewnętrzne to ok 54 mln pozyskane od pisowskiego rządu. Czy teraz ktoś wogóle pomarzy o takich pieniądzach dla Biłgoraja? Na jakąkolwiek inwestycje? Wystarczy pomyśleć i oprzeć się o fakty. Co dla nas zrobili obecni posłowie z PO I PSL?
To ładnie Szarlip przepłaca za basen 9 baniek. Nie swoje to łatwo wydaje się.
Lokalna firma przegrywa bo jest tańsza o 8 baniek przez zapis w przetargu? To naprawdę dla mnie dziwne jest. Po co było pisać że ktoś musi wykonywać to wcześniej? Wystarczyło karami zagrozić za złe wykonawstwo. Mądry wykonawca wziąłby podwykonawcę i byłby tańszy jak widać.
PiS w wydaniu powiatowym. Tylko rozmach mają mniejszy.
a co ma tu PIS do rzeczy? basen nie potrzebny?
potrzebny, potrzebny. wszystko potrzebne. rozum i gospodarność też potrzebna. osiem lat bylejakości, cwaniactwa i rozkradania tego co się da dało zły przykład. trudno będzie to wykorzenić. w końcu PiS jest wszędzie. w powiecie też.
śmieć rudej małpy
jesteś zwykłym trollem ,,rudej niemieckiej małpy”
a moze przygotowującym przetarg powinny przyjrzeć się odpowiednie służby czy wszystko jest czyste nie chce nikogo oskarżać ale czasem grafika się lepkie ręce .
Ile kredytu wzięło starostwo na te inwestycje ? Dlaczego nie wybrało firmy miejscowej o 9 milionów tańszej ?
czytaj że zrozumieniem. Starostwo właśnie wybrało firmę tańsza ale druga, ta droższa odwołała się do Warszawy do I KIO nakazało starostwu wybrać tą droższą firmę a tańszą odzicić
Proporcjonalnie spadły by też wydatki własne, prawda Panie Starosto?
Niech unieważnia cały przetarg i od nowa 8 mln na polu nie leży, skandal ze jakiś urzednik nawet starosta tak podchodzi z lekką ręka do naszych pieniędzy. A przetarg możę nagłośnić w mediach, a nie tylko dać na bip i się cieszczy ze ktoś złożył oferte.
gdyby unieważnili przetarg to powiat straciłby całą dotacje ponieważ na wykorzystanie promesy jest określony czas a przetarg w trybie unijnym trwa kilka miesięcy, więc to była jedyna słuszna decyzja jeśli basen ma być wyremontowany. Ogólnie bardzo dobrze to wypada bo ze środków włsanych dokladają tylko 10%
nie lej wody, środki można przesunąć na inne cele przecież to są pieniądze przesunięte ze szpitala na basen kiedyś o tym pisali
nie wprowadzaj oszuście ludzi w błąd, w artykule jest wyraźnie napisane 15 mln z Polskiego Ładu i 3 mln że Sportowej Polski. Czytaj i nie kłam.
a skąd 10 milionów kolejne? nie lepiej było wydać 20 zamiast 28 milionów? te 12 to z kredytu czy jak ? brakuje tego w artykule skąd reszta pieniędzy na basen ? kredyt ?
Jak można zrobić takie zapisy dzięki którym wygrała droższa firma o 9 milionów ???
Pytanie do KIO w Warszawie.
zapisy przetargowe nie robili KIO tylko starostwo nieprawdaż ? kto dał takie zapisy w przetargu?
Było to o tyle istotne, gdyż warunkiem koniecznym określonym w przetargu było, aby wykonawca posiadał doświadczenie obejmujące budowę lub przebudowę lub remont budynku łącznie z wykonaniem wykonanie niecki basenowej.
Dziękuję że Starosta jest Szarlip . Jak wspomnę czasy poprzedników to szans na taką inwestycje nie było.
To że jest na ten cel dotacja, to nie powinno znaczyć to samo że wydajemy ile chcemy, dla mnie to jakaś pokrętna logika.